2021年政府工作报告中明确提出要扎实做好“碳达峰”、“ 碳中和”各项工作， 2021年3月15日，主持召开中央财经委员会第九次会议，重点指出，“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，加快推进碳排放权交易，积极发展绿色金融，要求各地政府部门、能源部门制定2030年前碳达峰行动方案。

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