近日，国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》（以下简称《实施方案》），国家发展改革委有关负责同志接受采访，回答记者提问。
问：请问出台《实施方案》的背景是什么？
答：党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视城市规划和建设工作，坚持新发展理念，坚持人民城市为人民，统筹发展和安全，作出了一系列重大决策部署。总书记多次作出重要指示，强调城市管道包括燃气管道老化