一、听证会制度下企业积极上报产能，地区竞争差异凸显
1.1 光伏玻璃听证会密集召开，企业参与热情高涨，规划产能爆发

2022 年 8 月起，工业和信息化部施行《水泥玻璃行业产能置换实施办法》，为有利于保障光伏新能源发展， 促进我国能源结构调整，规定“光伏玻璃项目可不制定产能置换方案，但要建立产能风险预警机制，规定新建 项目由省级工业和信息化主管部门委托全国性的行业组织或中介机构召开听证会，论证项