这句话的含义：人类社会的任何行为，最终落实到“成本”二字。

实现“公开、公平、公正”的每一步，都意味着成本。

至于成本的高或者低，和当时的环境成正相关。

行政命令是全世界的政府，希望以最低成本办大事的一个幻想。

每一次，都价值不菲。因为逻辑使然。

监管的每一步，出发点或许是好的。但是，要想做到不忘初心，成本在固定预算的管理机构里无法平衡。

那就试图“令行禁止”，用行政命令、监管函、警告