中国以占全球30%左右的储量一度“敞开大门”供应了国际95%以上的市场需求。在此背景下，中国提出了自己的产业发展战略，在指令性开采、控制出口配额后，量减价升，中国稀土不再卖成“白菜价”。然而，不再卖成“白菜价”的稀土，瞬间又被卖成“黄金价”，2011年达到了顶峰。此后，稀土价格一直下跌，国内很多企业出现成本倒挂。“按现在的市场价格算，大部分企业是亏损的，但不生产又没办法，因为国家给了你指令性计划，