政策背景
海南风光
党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

国务院支持海南全面深化改革开放的指导意见就迅速落地，从海南的战略定位、发展目标等，给出了细化安排。
1、探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
2、鼓励发展赛马运动等。支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体