只要手段,就是营造挣钱条件,鼓励内地和掌握先进技术的农业人口的疆的经济交流。尤其鼓励新疆的农业产业,资源产业鼓励内地农业技术水平高的农业技术入疆,利好中粮糖业等企业。在资源方面,则利好资源采矿,利好新疆旅游。利好新疆地方钢铁企业,如八一钢铁等