（一）本次交易的背景

1、重庆市与三峡集团积极推动混合所有制改革

2016 年 9 月，发改委召开国有企业混合所有制改革专题会议，明确指出，推进混
合所有制改革是深化国企改革的重要突破口，在电力等关系国计民生和经济安全的重
要领域开展混合所有制改革试点表明了推进这项改革的决心和信心，改革的主要任务
是开放竞争性业务、破除行政垄断、打破市场垄断，推进政企分开、政资分开等，允