工信部已结合前期实践形成《携号转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》，明确了携号转网申请与办理流程、市场服务管理等一系列环节，并向社会公开征求意见。根据征求意见稿，携号转网服务是指在同一本地网范围内，移动电话用户变更签约的电信业务经营者，但用户号码保持不变的一项服务。电信业务经营者应当保障用户的自由选择权，为用户提供便捷高效的携号转网服务。工信部提出，用户办理携号转网服务须先向当前签约的电信业务经营