复垦指标就是“地票“，也就是耕地的跨省调剂，上海搞建设占用一亩耕地，在甘肃重新开垦一亩耕地，上海买甘肃的复垦指标，确保18亿亩耕地红线不动摇。

复垦指标是占用耕地搞建设的通行证，哪个省动用耕地搞建设，必须先搞定复垦指标，所以复垦指标是土地流转最先受益的上游。

复垦指标龙头只会在农垦系股票里，因为农垦系股票占用的农地是最多的，北大荒1296万亩，亚盛442万亩，随着土地流转正策支持，农垦会流转越