张平说，4万亿大体是这样构成的：保障性安居工程是2800亿；农村民生工程和农村基础设施大体是3700亿；铁路、公路、机场、城乡电网是18000亿；医疗卫生、文化教育事业是400亿；生态环境这方面的投资是3500亿；自主创新结构调整是1600亿；灾后的恢复重建，重灾区是1万亿。

医疗卫生，文化教育民生投资400亿。这其中不是有民众三座大山中两座吗？400亿？
够象征意义了。