中新社北京1月7日电(记者 阮煜琳)“去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元人民币，同比增加70.4%，城市发展对土地的依赖有增无减，利益分配不合理，社会矛盾突出，土地出让制度亟待进一步改革完善。”国土资源部部长徐绍史7日在北京举行的全国国土资源工作会议上指出。

徐绍史表示，2010年，国土资源部保障发展用地、用矿，积极参与宏观调控，有力促进了稳增长、调结构。全国实际建设用地供应642万亩，比2