业内专家解释说，海南离岛免税政策对交通工具进行限制，主要是因为只有乘飞机是实名制，便于实行游客“一年两次”(省内居民一次)购买免税品的限次控制。“如果对所有交通工具都开放，一方面没办法精确统计购物游客的信息，另一方面提货点也不好分布，这些在技术层面上都不是一下子就能解决的。 ”