5月13日，中国国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。《意见》细分为36条，被称为“新36条”。尽管重新启动市场化的改革完全符合市场预期，支持和鼓励民间投资的政策措施也已经公开酝酿了一段时间，这个突然推出的“新36条”的内容还是超出了市场预期，推动沪深两市指数当日大幅反弹2%以上。有经济学家认为这是改革开放以来的“第三次重大制度改革”，有可能让2010年成为“民间投资元年”并产