2010年10月18日，国务院发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造四大产业为支柱产业；新能源、新材料和新能源汽车三大产业为先导产业。

七大战略性新兴产业中，节能环保产业包含五大子行业，分别为节能电力设备、垃圾发电、节能照明、污水处理和建筑节能行业，这五大行业均处于成长期，其中技术壁垒较高的为污水处理和节能电力设备行业；

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