根据社科院城市发展与环境研究所的一份《中国城市发展报告（2012）》蓝皮书显示，在2011年的时候，中国的城镇人口就已经6.91亿，城镇化率为51.27%，而这个速度目前按照0.8~1.0个百分点在推进，到2020年前后，中国的城镇化率将要超过60%，也就是说，未来将要有两亿多农民转化成为城镇居民，再加上近年来已经进入城镇但还没有完全市民化的农民，未来全国将有4亿~5亿农民需要城市化。而仅仅解决社