近期，地方政府自行发债试点，上海试行增值税“扩围”，小微企业借款合同免征印花税，增值税和营业税起征点提高……一系列财税政策频繁发力，短期目的是应对当前中小企业经营困境;长期来看，趋势性的制度变革或许已经拉开帷幕。中国正处于战略机遇期，财税改革需要着眼全局，立足长远。

　　“十二五”期间税制改革应坚持四大取向，即：税制改革需要与通盘配套改革形成紧密互动关系;税制改革需要与加快转变发展方式密切