中央经济工作会议推迟，是多年来未见的现象。综合一年来的情况，估计内部争论很多。容易达成的共识估计：保稳定、惠民生、促转型。重点是惠民生，缓和社会矛盾，以利于平稳过渡。估计农村水电改造、城市保障房是重点。