9月17日，《金融业发展和改革“十二五”规划》（下称《规划》）发布。《规划》鼓励保险业机构创新发展，积极培育保险市场，建立完善存款保险制度及金融机构市场退出机制。

　　在保险业机构创新发展方面，《规划》中强调，鼓励发展养老、健康、责任、汽车和农业等专业保险公司，探索发展信用保险专业机构，初步形成专业性保险公司差异化竞争优势。

　　《规划》称，支持中小保险公司创新发展，形成各有优势、各具特色的经