上海综合保税区管理委员会处长张红透露，自贸区本想设计一个有国际竞争力的税收范围和政策，但是对于15%所得税率的说法，她表示“没有，真的没有”。自贸区不是零关税。国家要求自贸区是制度创新，对于服务贸易方面税收的考虑，“不能再给什么红包了”。