其实这个问题很容易解决，那就是自由发行，完全市场化，而证监会只负责监管，想发，没事，可以自己上网推销自己的公司，让散户参与竞价，当初google就是这样发行的，不用一定要通过券商承销和证监会的发审，当然，觉得由券商承销可以把自己卖个好价格的也可以找券商来发，我就怕你不发，如果是市场化发行，一次来几万个公司都没问题，还有一个就是要有退市制度，说白了，就是减少灰色地带和权力寻租，打破发行股票的垄断性和