土改不会一步到位，农用地流转涉及到农民保障和稳定问题，很难在三中全会破局。最先开始流转的是集体建设用地，不论中央政府、地方政府和农村集体针对转让集体建设用地的财税分配博弈结果如何，总之土地供应量增加是确定的。买面包的刚需不减，面粉的供应增加了，无疑对做面包的是利好