这个意见更多照顾机构和券商的想法，发行商可以直接把发现股票留给自己想给的机构
这样机构之间就可以相互关照，散户只能抢剩余的一点残羹剩饭!
更主要的是万众期待优先股限制大小非兑现的东西完全没有出来，优先股又给银行圈钱创造条件，
给社保等机构侵害普通股东利益创造了条件！