把绝大多数国有企业（核工业公司、航天科技公司等关系国家基础的需要不断投入而很少收入的企业除外）股权化，按随机抽取的方式把股票平均分配给所有公民，这些股票可以在股市自由流通。国家也可以在一开始就把在股市上出售国有股，而不是平均分配给所有人。
　　具体操作步骤：
　　1、区分可以上市的具有经济效益的国有企业和关系国际机密的需要国家支持的国有企业。
　　2、把可以上市流通的国有企业进行评估，按每一个企业