2014 年兵团国资委工作要点中提到,要“以市场化为导向,充分发挥企业主体作用,统筹推进兵团内部、各师团内部、各行业内部以及跨师团、跨兵地之间的资源整合”。12 月25 日,兵团日报 “农业现代化,步伐铿锵——盘点兵团2014(农业现代化建设篇)”提到,要“实施集团化运作。规划建设棉业集团、乳业集团、肉制品集团、农资集团、农机装备集团等“八大集团”,……兵团乳业集团、果业集团已经建立;整合西部牧业