原因
一、南海的建设问题

1、稳定东海、争取南海

总体上看，战略上国家对南海非常重视。首先，国家对于东海和南海有着不同的考虑：对东海主要是当前稳定局面的考虑，对南海的态度则是加大进取力度，补回历史的欠账。*大，包括岛礁建设，油气钻井开发，以及未来的渔船建设和通信系统建设等。美国“亚太再平衡将南海”作为抓手之一，而中国海洋强国战略的重要方向也在南海，中美战略上将迎头相向。其次