一、稳定预期、促进消纳、推动新能源长期健康发展是电力体制改革的重要任务。

绿电消纳水平与装机容量扩张为绿电运营商主要矛盾；电网保障小时数外参与市场化交易的部分面临着消纳及电价波动较大等问题，绿电运营商盈利能力边际承压。从政策维度来看，解决绿电运营商消纳问题是电改的核心，通过改善绿电消纳水平，企稳绿电盈利能力，进而实现“十四五”发电量占比目标。

二、推进现货市场、容量市场、辅助服务市场的建设，发