​一、第一梯队：牌照最有可能直接获得者（确定性最高）
​1、中国卫通（ 601698 ）：中国航天科技集团控股，唯一的商业卫星通信运营商。
拥有通信卫星在轨资源、频率、地面站，具备完整运营资质。极大概率成为首批牌照获得者。
​2、中国电信（ 601728 ）：拥有“天通一号”卫星移动通信系统。与中国卫通深度合作，国家级“天地一体化”通信战略执行者之一。
​二、第二梯队：可能性较大（合作/部分牌照