2025年11月7日，国办发布了《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（国办发〔2025〕37号）文件。

文件中对于应用场景有详细解释：场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。