国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《意见》），旨在通过系统性的场景培育与开放，加速新技术、新产品的规模化应用，为培育新质生产力、推动经济高质量发展提供支撑。

一，聚焦新赛道，稳妥拓展低空经济
《意见》在“全空间无人体系”中明确提出要稳妥有序拓展低空经济等领域应用场景。这意味着无人机物流、城市空中交通等低空应用将成为国家重点培育的方向之一，为相关产业发展提供了明确的政策预期。

二，突出“小切口”的高价值场景
不仅关注宏大叙事，《意见》同样重视那些能快速解决行业痛点的“高价值小切口场景”。例如，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索元宇宙、虚拟现实等技术应用，创新健康咨询、远程医疗等应用场景，让创新更快贴近民生。

三，强调场景资源的公平开放
针对以往场景开放不足的痛点，《意见》要求国有企业特别是中央企业要主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与。同时，明确不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件，旨在打破壁垒，激发各类主体创新活力。

《意见》并非孤立政策，而是强调协同推进“准入、场景、要素”改革。例如，探索空天、深海、频谱轨道等新型要素的市场化配置方式，鼓励各类金融机构做好金融服务，为核心技术的突破与转化提供从制度到要素的全方位支撑。

希望以上解读能帮助你深入理解这份《意见》的核心内容。

附：
低空经济“产业链环节”和“相关上市公司” (股票代码)

1.整机制造与运营：
万丰奥威( 002085 )、中信海直( 000099 )、亿航智能(EH.US)、宗申动力( 001696 )、中直股份( 600038 )

2.空管系统与基础设施：
莱斯信息( 688631 )、四川九洲( 000801 )、四创电子( 600990 )

3.核心零部件与材料：
光启技术( 002625 )、国轩高科( 002074 )、森麒麟( 002984 )

4.工业无人机与应用：
纵横股份( 688070 )、观典防务(688287)