上海市人民政府办公厅印发《上海市服务业发展“十五五”规划》，其中提到，强化海空港枢纽全球辐射能力，加快洋山、罗泾等港区基础设施规划建设，优化临港新片区、外高桥多式联运集疏运网络；推动国际中转和集拼业务规模化发展，丰富多业态混拼模式，优化“联动接卸”业务模式；高标准建成东方枢纽上海东站，发展“航空+”多式联运，完善浦东国际机场、虹桥国际机场高品质商务航线网络。推动航运服务业高水平发展，推动在沪航运保