国家能源局官网首次公开发布《中国核电发展报告（2026）》，系统披露我国核电技术迭代与产业格局的多重突破，并在展望中明确核电将逐步进入电力市场，而市场机制的破局，已在报告之外先行发生。
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报告显示，“华龙一号”2.0版示范工程正有序推进，一小型压水堆提交国际原子能机构技术安全评审，再到商用钠冷快堆完成标准设计，某钍基熔盐实验堆首次实现钍铀核燃料转换——从三代压水堆迭代到四代堆型探索，我国自主核电技术正梯次推进、多点突破；同时，核电入市机制在辽宁、广西率先破局，机构预期将推动板块业绩与估值双升。

从“华龙2.0”到小堆、钠冷快堆、熔盐堆：技术梯队密集布局

8月6日，国家能源局网站发布《中国核电发展报告（2026）》（以下称 报告）。该报告由国家能源局直属事业单位中国核电发展中心牵头编制，财联社记者在国家能源局网站检索发现，此类报告，系首次在该官网公开挂网。

报告披露的多项前沿技术进展中，一条线索与数日前新核准项目形成呼应。

报告称，总结10年建设经验，我国自主三代压水堆主力堆型“华龙一号”已实现深度融合创新，通过采用单层复合式安全壳、优化核岛系统设计，大幅减少核级泵阀等设备数量与大宗材料使用，降低建设成本，当前正有序推进示范工程前期工作。

财联社记者从某核电公司相关负责人处获悉，华龙一号2.0在保障三代安全要求基础上，通过设计优化，以及后续批量化生产，未来建造成本有望进一步降低。

事实上，在今年7月31日新核准的8台机组中，浙江金七门核电二期、广东太平岭核电三期共4台机组即被确定为“华龙一号”2.0版示范项目。

更前沿的堆型研发也在推进。报告显示，基于非能动安全技术的300兆瓦电功率紧凑式小型压水堆已正式提交国际原子能机构（IAEA）技术安全评审申请；四代堆技术则多点突破：1200兆瓦电功率商用钠冷快堆（CFR1000）已完成标准设计，具备燃料增殖和核废料嬗变双重能力，2兆瓦热功率液态燃料钍基熔盐实验堆首次实现钍铀核燃料转换，成为国际上唯一在运且实现钍燃料入堆的液态燃料熔盐堆。

对于小型模块化反应堆（以下称 SMR或小堆）市场前景，有业内人士向财联社记者表示，小堆主要用于补充特定场景，国内电网强大，小堆非主流供电来源，但在海外中小电网国家有较大市场。

特定场景之一在于算力用电，在负荷持续快速增长的情况下，小型堆配套AI算力中心有望成为数据中心零碳稳定供电新选择。

站在全球视角来看，亚马逊、Meta、谷歌等科技巨头正积极布局SMR项目。根据IEA数据，按照当前政策，到2050年，小型堆总装机容量将达40GWe。

值得一提的是，据公开信息显示，比尔·盖茨将于8月，与SK集团及HD现代集团旗下企业讨论SMR业务合作。

核电入市渐行渐近：机制电价启幕，机构看估值重塑

报告在展望部分，释放出核电将逐步进入电力市场的信号：在全国统一电力市场体系有关政策指导下，需加强核电参与电力市场的政策机制研究，探索建立体现核电低碳价值的制度，提升核电在市场的竞争力和友好性。

这一表述并非孤立的判断。

今年2月，国务院办公厅《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》已提出“分品种有节奏推进气电、水电、核电等电源进入电力市场”，“探索建立体现核电低碳价值的制度”。

地方层面的破题更快，辽宁省发改委3月印发通知，建立核电可持续发展价格结算机制，红沿河核电机组约七成上网电量纳入机制，平均机制电价执行0.3798元/千瓦时；广西自2026年1月起对核电执行差价合约机制，差价合约费用纳入系统运行费用分摊或分享。