财联社 8 月 10 日消息，相关部门印发《煤炭工业发展 “十五五” 规划》，为 2026‑2030 年煤炭行业发展定下顶层蓝图，明确 2030 年行业主要发展目标，对 A 股煤炭板块形成重要政策指引。[淘股吧]

一、规划速览｜三大核心要点
规划提出到 2030 年，大型现代化煤矿产能占比 87%，智能化煤矿产能占比 75%，五大煤炭基地产量占全国超 80%，建成 1 亿吨 / 年以上产能储备，煤炭消费实现达峰。提炼三大核心：
【1】先立后破，加速落后产能出清
分类推动资源差、安全弱、生态敏感区中小煤矿有序退出，不同区域差异化执行退出政策，严控低效产能，优化行业供给格局。
【2】产能向五大基地集中，严控新增产能
重点建设山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大保供基地，新建大型现代化煤矿；新增产能实行 “一本账”+ 产能置换，东中部适度控制开发节奏，产能进一步向头部资源区集聚。
【3】完善多级煤炭储备体系，加码智能化改造
构建产品、产能、产地三级储备，落实产能储备建设目标，强化库存调度监管；持续推进智慧矿山建设，提升煤矿智能化产能占比，夯实能源保供能力。

二、产业链拆解，三大受益方向
煤炭是我国电力核心能源，产业链分为：
上游：原煤勘探开采；
中游：洗选加工、仓储储备、跨区物流运输；
下游：火电、钢铁、煤化工、建材等消费端。
结合规划导向，产业链三大受益赛道：
【1】五大基地头部煤炭开采企业：中小产能持续出清，新增产能向五大基地倾斜，头部合规大型煤企市场份额有望持续提升，盈利确定性增强。
【2】煤炭储备与物流流通环节：政策推动产能、产品、产地储备建设，煤炭仓储、中转物流迎来业务增量。
【3】煤矿智能化装备赛道：2030 年智能化煤矿产能占比目标 75%，矿山智能化改造将带动智能开采设备、软硬件系统需求释放。

三、板块投资逻辑：高股息 + 防御属性，政策托底中长期价值
供给约束强化，盈利韧性提升。落后产能出清 + 新增产能严格管控，避免行业无序扩产，煤价维持合理区间，熨平盈利大幅波动风险。
高股息配置价值凸显。主流煤企现金流扎实，分红水平高，股息率占优，对保险、社保等长线资金具备很强吸引力。
能源安全带来强防御避险属性。煤炭是国内能源压舱石，火电保供调峰地位稳固。市场震荡阶段，板块业绩确定性高，具备良好避险防御效果。
产业升级拓展成长空间。智慧矿山、产能储备、上下游一体化项目获得政策支持，传统煤企打开新的增长曲线。

特别声明：
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