### 对话全貌总结

### 一、起点：绝大多数城市会慢慢荒废

全国289个已公布数据的城市中，204个常住人口在减少，占比超七成。2010-2020年间，全国2896个区县中1507个常住人口减少，占比52%。城市能级越低，流出比例越高——五线城市83%，六线城市86%。

国家发改委2025年已明确提出"稳妥调减收缩型城市市辖区，审慎研究调整收缩型县（市）"，山西、安徽等地已在推进人口小县